LA NOUVELLE POLITIQUE ÉCONOMIQUE (NEP)
Lors du Xème Congrès du Parti Communiste (mars 1921), Lénine
annonce la Nouvelle Politique Économique, qui se prolonge jusqu’en 1928.
La NEP est une solution transitoire à la crise, avec un retour partiel vers
une économie de marché. On admet la propriété privée à la campagne, dans les
petites industries et les commerces. On rétablit l’économie monétaire en
frappant un nouveau rouble. Cependant, l’État garde le contrôle des banques, de
l’industrie lourde et du commerce extérieur.
Les résultats sont, en principe, positifs. L’expansion de l’agriculture
freine la faim et on supprime le rationnement. En 1927 la production agricole
et industrielle reprend et atteint les niveaux de 1914. Mais la NEP fait
apparaître des paysans aisés, les Koulaks, et entraîne l’enrichissement des
commercants et des patrons.
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